人社部：养老保险基金当期无缺口

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人社部：养老保险基金当期无缺口

　　人力资源和社会保障部25日召开第二季度新闻发布会。人力资源和社会保障部表示，我国养老保险基金收入总体上大于支出，当期（当期就是当前所在的会计分期。会计分期为一年，当期就是某一年）不存在资金缺口问题。

不存在养老保险资金缺口

　　有记者提问，养老金空账达2.2万亿。针对这个问题，人社部的新闻发言人尹成基回答，总体上我国养老保险基金的收入大于支出，当期并不存在缺口的问题，我国企业退休人员的养老金发放也是有保障的，可以按时支付。同时，尹成基提到，我国养老保险制度实现了社会统筹加个人账户相结合的方式，由于这种形式建立比较晚，处于我国由计划经济向市场经济转型的过程当中，新制度开始之后就承担着对已退休人员发放养老金责任。这个制度当中，个人账户基金以及统筹的基金都用于发放，因此没有把个人账户基金积累下来，但这并不影响养老保险参保人员个人缴费的权利。国家认识到这个情况之后，从2001年开始在辽宁推行养老保险个人账户试点，目前已有13个省坐实养老账户的试点工作了。

　　截至6月底，全国参加城镇职工基本养老保险、基本医疗保险人数分别为29313万、52160万。这两项保险参保人数分别比上年底增加922万人、4817万人。1月至6月，城镇五项社会保险基金总收入13206.7亿元，同比增长25.5％；总支出10280.6亿元，同比增长22.3％。目前个人养老保险账户的资金已经超过2700多亿元，目前老工业基地以及中西部地区也有当期收不抵支的情况，但都通过国家财政转移支付的方式进行了补助，实现了按时足额发放养老金。目前个人养老金积累情况到今年上半年已经超过2万亿元，总体上说，养老保险基金的收入大于支出，当期不存在资金缺口问题。

延迟退休将“小步慢走”

　　关于“退休年龄调整”，尹成基说，人社部门将在完善社会保障体系的总体框架中继续深入研究这一问题，并以适当形式充分听取各方面意见。

　　他说，许多国家在调整退休年龄时都要预先若干年向社会公告，对不同群体采取差别政策，并以“小步慢走”的方式实施，以减少负面影响。这对人社部门研究这一问题是个借鉴和参考。

　　社会保障方面，社会保障今年我国从7月1日开始已经实现了新农保和城基保的全覆盖，我国目前制度上实现了所有城乡公民养老保险制度的全覆盖，全国现有的2853个县级行政区全部纳入其中。